平成27年第1回北本市議会臨時会 市長提出議案の審議結果

本日、ここに平成27年第1回北本市議会臨時会を招集申し上げましたところ、議員の皆様におかれましては御参会を賜り、御審議いただきますこと誠にありがとうございます。

開会にあたりまして一言御挨拶申し上げます。

議員の皆様には、このたびの北本市議会議員一般選挙におきまして、多くの市民の皆様から御支持を得られ、めでたく御当選されましたこと、誠に御同慶の至りであり、心からお祝いを申し上げます。

地方自治を取り巻く環境は、少子・高齢化等の人口問題、地球規模での環境問題等、社会における様々な課題を抱えながら、住民自治による真の地方分権の確立とともに、地域経済の安定が求められる状況となっております。

市民の行政ニーズが複雑多様化している中で、市民の代表であります議員の皆様に寄せられる期待も誠に大きいものがあろうと存じます。どうぞ、健康に十分御留意されまして、存分に御活躍されますことを心から御祈念申し上げます。

また、私もこのたびの北本市長選挙におきまして、市民の皆様から温かい御支援を賜り、議員の皆様、そして市民の皆様とともに北本市のまちづくりを担当させていただくことになりました。心から感謝申し上げますとともに、責任の重さを痛感している次第でございます。

もとより微力ではございますが、「政治は強い者のためではなく、弱い者のためにある」という私の政治哲学のもと、市民の声にしっかりと耳を傾け、市民のニーズに的確に応え、さらなる市民の福祉向上をめざしてまいります。

人口減少社会の本格的到来という社会構造の大きな転換期を迎える中、本市における既存の社会資本ストックも今後続々と更新期が到来し、維持管理コストの増加が見込まれております。これからは単なる収支均衡でない、計画的な行財政運営を進めることが重要であると考えますので、強固で弾力的な財政体質を築くため、中長期の見通しを踏まえた行財政の見直しに全力を尽くしてまいりたいと存じます。

今後、市政の運営にあたりましては、課題も数多くございますが、議員の皆様をはじめ、市民の皆様の御理解、御協力をいただきながら、「市民主役のまち北本」の実現のために、誠心誠意努力していく所存でございます。何とぞ、皆様の御指導、御鞭撻をお願い申し上げます。

さて、本臨時会に提出いたしました案件は、「専決処分の承認を求めることについて（北本市税条例等の一部改正について）」等の5議案及び報告1件です。

議案の主な内容について、順次御説明申し上げます。

はじめに、議案第31号「専決処分の承認を求めることについて（北本市税条例等の一部改正について）」及び議案第32号「専決処分の承認を求めることについて（北本市都市計画税条例の一部改正について）」については関連がございますので、一括して申し上げます。

本案は、地方税法等の一部を改正する法律が平成27年3月31日に公布されたことに伴い、地方自治法第179条第1項の規定により平成27年3月31日付けで専決処分を行い、平成27年4月1日から施行いたしましたので、同条第3項の規定に基づき本臨時会に報告し、承認を求めるものです。

この主な改正内容について申し上げます。

まず、議案第31号、北本市税条例等の一部改正につきましては、地方税法等の一部改正により、平成27年度分から適用される予定になっていた原動機付自転車及び二輪車等に係る税率の適用年度が1年延長されたことに伴う措置のほか、地方税法の一部改正にあわせて条文の整備を行ったものです。

続きまして、議案第32号、北本市都市計画税条例の一部改正につきましては、地方税法の一部改正にあわせて条文の整備を行ったものです。

次に、議案第33号、「専決処分の承認を求めることについて（北本市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について）」について申し上げます。

本案は、児童福祉施設最低基準の一部を改正する省令及び家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令が平成27年3月31日に公布されたことに伴い、地方自治法第179条第1項の規定により平成27年3月31日付けで専決処分を行い、平成27年4月1日から施行いたしましたので、同条第3項の規定に基づき本臨時会に報告し、承認を求めるものです。

改正の内容について申し上げますと、小規模保育事業等において配置することができる職員の拡充を図るものです。

次に、議案第34号、「専決処分の承認を求めることについて（北本市国民健康保険税条例の一部改正について）」について申し上げます。

本案は、地方税法施行令の一部を改正する政令が平成27年3月31日に公布されたことに伴い、地方自治法第179条第1項の規定により平成27年3月31日付けで専決処分を行い、平成27年4月1日から施行いたしましたので、同条第3項の規定に基づき本臨時会に報告し、承認を求めるものです。

改正の内容について申し上げますと、国民健康保険の低所得者に対する保険税軽減措置の拡充を図るものです。

次に、議案第35号、「監査委員の選任について」について申し上げます。

本案は、平成27年4月30日をもちまして桂(かつら)祐司(ゆうじ)氏の任期が満了したことから、地方自治法第196条第1項の規定により、議員のうちから選任する監査委員に大嶋達巳(おおしまたつみ)氏を選任いたしたく、議会の同意を求めるものです。

次に、報告第2号、「専決処分の報告について（和解をし、損害賠償の額を定めることについて）」について申し上げます。

本件は、平成26年4月17日、北本市立南小学校校庭において、体育の授業中に相手方が他の児童と接触し、顔面を負傷したものです。

この示談が成立し、専決処分事項の指定について（昭和54年議決第63号）第2号及び第3号の規定に基づき、和解をし、損害賠償の額を定めることについて平成27年4月17日に専決処分を行いましたので、地方自治法第180条第2項の規定により報告するものです。

以上をもちまして、本臨時会に提出いたしました議案の説明を終わりますが、何とぞ慎重、御審議を賜りますようお願い申し上げます。