平成28年第2回北本市議会定例会 市長提案説明

本日、ここに平成28年第2回北本市議会定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様には御参会を賜り、御審議いただきますこと誠にありがとうございます。

開会にあたりまして申し上げます。

まず、このたびの熊本地震により被害を受けられた被災者の皆様に謹んでお見舞い申し上げますとともに、一日も早い復興をお祈り申し上げます。

本定例会に提出いたしました案件は、専決処分の承認を求めることについて（北本市税条例等の一部改正について）等の10議案及び平成27年度北本市一般会計予算繰越明許費の繰越計算書の報告について等の報告5件です。

提出いたしました議案等の主な内容について、順次御説明申し上げます。

はじめに、議案第44号、専決処分の承認を求めることについて（北本市税条例等の一部改正について）及び議案第45号、専決処分の承認を求めることについて（北本市都市計画税条例の一部改正について）は、関連がございますので、一括して申し上げます。

本案は、地方税法等の一部を改正する等の法律が平成28年3月31日に公布されたことに伴い、地方自治法第179条第1項の規定により平成28年3月31日付けで専決処分を行い、平成28年4月1日から施行しましたので、同条第3項の規定に基づき本議会に報告し、承認を求めるものです。

この主な改正内容について申し上げます。

北本市税条例及び北本市都市計画税条例とも、課税標準額等の軽減割合を市町村の条例で決定する「わがまち特例」の規定を拡充したほか、地方税法等の一部改正にあわせて条文の整備を行ったものです。

次に、議案第46号、専決処分の承認を求めることについて（北本市国民健康保険税条例の一部改正について）申し上げます。

本案は、地方税法施行令の一部を改正する政令が平成28年3月31日に公布されたことに伴い、地方自治法第179条第1項の規定により平成28年3月31日付けで専決処分を行い、平成28年4月1日から施行しましたので、同条第3項の規定に基づき本議会に報告し、承認を求めるものです。

この主な改正内容について申し上げます。

国民健康保険の低所得者に対する保険税軽減措置の拡充を図るものです。

次に、議案第47号、北本市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について申し上げます。

本案は、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、放課後児童支援員の資格要件を加えるため、本条例の一部を改正するものです。

次に、議案第48号、北本市立中学校屋内運動場夜間開放使用料条例の一部改正について申し上げます。

本案は、これまで中学校の屋内運動場のみで実施していた夜間開放を新たに小学校の屋内運動場でも実施するため、本条例の一部を改正するものです。

次に、議案第49号、北本市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について申し上げます。

本案は、公職選挙法施行令の一部改正に伴い、北本市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公営に要する経費に係る限度額を国政選挙に準じた額に引き上げるため、本条例の一部を改正するものです。

次に、議案第50号、人権擁護委員候補者の推薦について申し上げます。

本案は、現委員の大塚(おおつか)美津子(みつこ)氏の任期満了に伴い、引き続き同氏を委員の候補者として推薦したいので、人権擁護委員法第6条第3項の規定により議会の意見を求めるものです。

次に、議案第51号、人権擁護委員候補者の推薦について申し上げます。

本案は、現委員の峯尾敏之(みねおとしゆき)氏の任期満了に伴い、新たに篠田(しのだ)恭(きょう)明(めい)氏を委員の候補者として推薦したいので、人権擁護委員法第6条第3項の規定により議会の意見を求めるものです。

次に、議案第52号、市道の路線の認定について申し上げます。

本案は、高尾8丁目地内における氷川神社から高尾保育園地先の県道までを市道5198号線及び5223号線と併せて整備したことに伴い、当該道路を市道5237号線として認定することについて、道路法第8条第2項の規定により、議会の議決を求めるものです。

次に、議案第53号、平成28年度北本市一般会計補正予算（第1号）について申し上げます。

補正の第1条については、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,076万5千円を追加し、歳入歳出予算の総額を195億7,076万5千円とするものです。

この内容について、歳出から申し上げます。

衛生費については、健康長寿モデル事業に要する経費を増額するものです。

続きまして、歳入について申し上げます。

県支出金の県補助金については、健康長寿埼玉モデル普及促進事業補助金を増額するものです。

次に、報告第2号、平成27年度北本市一般会計予算繰越明許費の繰越計算書の報告について申し上げます。

本件は、平成27年第2回、第3回及び第4回並びに平成28年第1回市議会定例会において、繰越明許費として議決をいただきました情報ネットワーク整備事業、通知カード・個人番号カード関連事務事業、臨時福祉給付金支給事業など12事業について、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものです。

次に、報告第3号、平成27年度北本市一般会計予算事故繰越しの繰越計算書の報告について申し上げます。

本件は、第五次北本市総合振興計画基本構想及び第五次北本市総合振興計画前期基本計画が議会提案後にそれぞれ継続審議となったことから、第五次北本市総合振興計画策定事業、第二次北本市環境基本計画策定事業、北本市一般廃棄物処理基本計画策定事業及び北本市緑の基本計画改訂調査事業の4事業について、地方自治法施行令第150条第3項で準用する同令第146条第2項の規定により報告するものです。

次に、報告第4号、平成27年度北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業特別会計予算繰越明許費の繰越計算書の報告について申し上げます。

本件は、平成28年第1回市議会定例会において、繰越明許費として議決をいただきました久保特定土地区画整理事業について、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものです。

次に、報告第5号、平成27年度北本市土地開発公社の経営状況の報告について申し上げます。

本件は、地方自治法第243条の3第2項の規定により、平成27年度

の事業報告及び収支決算財務諸表について報告するものです。

平成27年度については、土地取得及び土地処分のいずれもございませんでした。そのため、人件費及び事務費のみの支出となっております。

なお、細部については、お手元の事業報告及び収支決算財務諸表を御覧いただきますようお願い申し上げます。

次に、報告第6号、平成28年度北本市土地開発公社の経営状況の報告について申し上げます。

本件は、地方自治法第243条の3第2項の規定により、平成28年度の予算及び資金計画の変更について報告するものです。

平成28年度予算については、土地取得、土地処分ともに事業予定はございません。

また、資金計画の変更については、報告第5号の平成27年度収支決算に伴う前年度繰越金の確定による変更です。

なお、細部については、お手元の予算書及び資金計画の変更を御覧いただきますようお願い申し上げます。

以上をもちまして、本議会に提出いたしました議案の説明を終わりますが、何とぞ慎重、御審議を賜りますようお願い申し上げます。