平成28年第1回北本市議会定例会 総括質疑

【凡例】
質問の件名は、項目順に1、2、3、…と算用数字を付しました。
各件名の要旨はそれぞれ（1）、（2）、（3）…、と表記しています。

【会派別持ち時間】
平成会、みらい 60分
緑風会 55分
公明党 50分
日本共産党 45分

1 平成28年度予算編成方針について（市長）

（1）予算案の重点項目とその根拠について

ア 地方債の発行を前年度以下に抑えることについて

イ 一般経常支出財源を抑える努力について

（2）選挙公約と予算編成の状況はどうか

（3）北本市自治基本条例違反の予算ではないのか、また、答弁で「議会と調整する」発言があるが、どのように調整したのか

（4）「中期財政計画」初年度としての位置づけた予算案なのか

2 歳入について（市長）

（1）市税についての積算根拠について

（2）国が平成28年度に新設する新型交付金の支給額について

（3）ふるさと納税制度の積極的な活用について

3 歳出について（市長）

（1）消費税10％対策として定例的なプレミアム付き商品券の予算化について

（2）人口減少対策の予算について

（3）職員給与費の積算根拠について

1 平成28年度予算と中期財政計画の関係について

2 不妊治療費助成金支給事業について

3 大腸がん検診拡充事業について

4 障がい福祉サービス事業所家賃等補助金交付事業について

5 北本総合公園野球場防球ネット整備事業について

6 圏央道蓋掛け上部公園整備事業について

7 南部地域整備基金について

1 平成28年度一般会計及び特別会計予算編成の基本事項について（市長）

（1）本予算を基に、中期財政計画をお示しください【資料提出を求む】

（2）既存事業の継続及び廃止、改善等について、事業の見直しと行政評価をどのように活用したか（自治基本条例第12条 行政評価）

（3）新規事業の概算要求額を公表し、市民から意見を聴取したようですが、次の事業についてはどのような意見がありましたか、また、該当する事業について「発生源（要望元）」「整備費の積算と財源内訳」「比較した対案」「費用対効果：主な受益者」「維持費・管理費の予測」を検証し、政治判断をしたか

ア 北本総合公園野球場防球ネット整備事業について

イ 圏央道蓋掛け上部公園整備事業について

ウ 容器包装収集回数拡大事業について

2 人件費のうち職員給にかかわる職員手当についてどのように判断されたのか（市長）

3 国庫補助金と事業充当について（市長）

（1）学童保育室指導者の処遇改善が図れているのか

4 本予算が執行（新規・継続）されることによって、次年度以降の新たな財源を生み出す可能性のある事業はどのような事業で、効果の予測はあるのか（市長）

5 久保特定土地区画整理事業特別会計について

（1）人口の定住・移住の促進を図る良好な住宅地の供給で、今年度の事業状況及び今後5年の中期整備計画で予測されている事業費と住宅供給と人口動向について

1 予算に市長の市政改革の方向性は見えるか（市長）

（1）公約と予算の関連について

（2）優先順位の考え方について

2 平成28年度予算について

（1）歳入確保の努力について

（2）「第五次北本市総合振興計画」や「まち・ひと・しごと創生総合戦略」と予算との位置付けは

3 平成28年度事業より

（1）子育て支援の充実について

（2）市民の健康づくりについて

（3）地域包括ケアシステム構築に向けて

（4）市民参画と協働のまちづくりについて

（5）防災、防犯など市民の安全なまちづくりについて

4 職員の育成について

（1）プロの育成の視点が必要と思うが

1 一般会計予算について

（1）圏央道蓋掛け上部公園整備事業について

（2）防災行政無線整備事業について

（3）堀の内集会所整備事業について

（4）住宅改修資金補助事業について

2 国民健康保険特別会計について

（1）特定健診の受診率向上について

（2）出産育児一時金支給事業経費について

3 久保特定土地区画整理事業について

（1）大幅な歳出減による事業への影響はどのようになっているのか