令和2年第1回北本市議会定例会 総括質疑

   新型コロナウイルスの感染拡大防止のため、総括質疑の傍聴は、御遠慮くださいますようお願い申し上げます。

【凡例】
質問の件名は、項目順に1、2、3、…と算用数字を付しました。
各件名の要旨はそれぞれ（1）、（2）、（3）…、と表記しています。

【会派別持ち時間】
啓和会 65分
公明党、みらい、市民の力、緑風会 50分
日本共産党 45分

1 令和2年度予算編成方針に掲げる3つの基本方針の予算への反映について（市長）
（1）第五次北本市総合振興計画に基づく市政運営の推進について
（2）人口減少に対応した魅力あるまちづくりの推進について
（3）持続可能な健全財政の堅持について

2 令和2年度事業について
（1）シティプロモーション推進事業について
（2）森林セラピー事業について
（3）学習支援室講師配置事業について
（4）お茶屋遺跡内容確認調査事業について
（5）南部地域整備基金積立事業について（市長）

3 特別会計について（市長）
（1）北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業特別会計について
   ア 事業の進捗状況と今後の見通しについて
（2）国民健康保険特別会計について
   ア 現状と今後の見通しについて
（3）後期高齢者医療特別会計について
   ア 現状と今後の見通しについて
（4）介護保険特別会計について
   ア 現状と今後の見通しについて

1 令和2年度予算について
（1）市長公約がどのように反映されたか
（2）予算編成の基本方針がどのように反映された か
（3）要求額からどのような調整を経て編成されたか

2 新規事業について
（1）学習支援室講師配置事業について
（2）オリンピック・パラリンピック関連事業について
（3）公園施設長寿命化計画改定事業について
（4）農業ふれあいセンター産業振興拠点施設情報発信事業について
（5）お茶屋遺跡内容確認調査事業について

3 継続事業について
（1）学校水泳指導民間委託事業について
（2）健康長寿ウォーキング事業について
（3）シティプロモーション推進事業について

1 令和2年度一般会計について
（1）子どもの成長を支えるまちについて
   ア 民間保育所建設補助金交付事業について
   イ 子育て世代包括支援センター運営事業について
（2）健康でいきいきと暮らせるまちについて
   ア 基幹相談支援センター運営事業について
（3）活力あふれるまちについて
   ア 森林セラピー事業について
（4）健全で開かれたまちについて
   ア 第五次北本市総合振興計画後期基本計画策定事業について、前期計画をどのように分析し後期に反映するのか

2 久保特定土地区画整理事業特別会計につい て
（1）国庫支出金の減の理由と繰入金の増の理由について

3 国民健康保険特別会計について
（1）国民健康保険税の所得割額等の税率等の改定がどのように反映されているか

4 介護保険特別会計について
（1）居宅介護サービス等給付費が増となっている理由について
（2）施設介護サービス給付費が増となっている理由について

1 一般会計について
（1）歳入について
   ア 地方交付税の算定根拠について
   イ 個人市民税の所得割の算定根拠について
（2）歳出について
   ア 第6期障害福祉計画及び第2期障害児福祉計画及び高齢者福祉計画2021・第8期介護保険事業計画の策定年度であるが、現状の課題をどうとらえ、計画策定にどう活かすか
   イ 幼児教育・保育の無償化について
   ウ 会計年度任用職員について
   エ 健康長寿ウォーキング事業について
   オ AI－OCR導入事業について
   カ シティプロモーション推進事業について
   キ 基幹相談支援センター運営事業について
   ク 公共施設等総合管理計画（P10）で「2020年度までに耐震化率100％を目標」としているが、耐震化されていない建物の改修費について、令和2年度予算に計上されているか

2 国民健康保険特別会計について
（1）特別交付金について

1 予算編成について
（1）市長公約は予算に反映されたのか（市長）
（2）第五次北本市総合振興計画前期基本計画の最終年度であることを考慮した予算編成となっているのか

2 歳入について
（1）財源確保の努力点は

3 歳出について
（1）子どもの成長を支えるまちについて
   ア 子育て世代包括支援センター運営事業について
   イ 学習支援室講師配置事業について
（2）健康でいきいきと暮らせるまちについて
   ア 基幹相談支援センター運営事業について
   イ オリンピック・パラリンピック関連事業について
（3）みんなが参加し育てるまちについて
   ア コミュニティ活動推進事業について
（4）快適で安心・安全なまちについて
   ア デマンドバス運行事業について
   イ 一般廃棄物処理施設整備基金積立事業について（市長）
（5）活力あふれるまちについて
   ア 農業ふれあいセンター産業振興拠点施設情報発信事業について
（6）健全で開かれたまちについて
   ア シティプロモーション推進事業について
   イ 職員研修推進事業について

4 久保特定土地区画整理事業特別会計について
（1）前年度を大きく下回る予算額の理由は

1 令和2年度一般会計及び特別会計予算編成の 基本方針について（市長）
（1）「ピンチをチャンス」「現市政に危機感が全く感じられない」と選挙で訴えた三宮市長の初の予算編成にあたり、何をピンチと捉えそれを予算編成でどうチャンスに変えたのか伺う。
（2）以下の既存事業の継続について行政評価をどのように活用したか。自治基本条例第12条の行政評価（効率性・経済性・有効性）の視点で伺う。
   ア 公共施設マネジメント実施計画策定業務委託料（8,603千円→8,992千円）について
   イ シティプロモーション推進事業（5,000千円→11,324千円）について
   ウ 南部地域整備基金積立金（5,201千円→50,188千円）について
   エ 小・中一貫教育学校4・3・2制推進事業（16,934千円→13,035千円）について
（3）以下の新規事業については事業費積算、資金計画、費用対効果及び維持管理費や後年度負担等の判断基準（効率性・経済性・有効性の視点）でどのようにされたか伺う。
   ア 農業ふれあいセンター産業拠点施設情報発信事業（5,341千円）について
   イ お茶屋遺跡内容確認調査事業（1,814千円）について
   ウ オリンピック・パラリンピック関連事業（56,634千円）について

2 久保特定土地区画整理事業特別会計について伺う（市長）
（1）歳入について
   ア 国庫支出金及び市債が前年度比で減額されているがその理由について
   イ 繰入金が前年度比で増額されている理由について
（2）歳出について
   ア 総務費が前年度比で増額した理由について
   イ 事業費が前年度比で減額した理由について
（3）歳入・歳出から見て、令和2年度は何をしようとしているのか伺う。